2020年3月26日，住建部办公厅通报了2019年建筑工程施工转包、违法分包等违法违规行为查处情况。数据显示，2019年全年没收违法所得总额266.81万元，罚款总额高达73977.22万元。被查处罚款的项目较2018年增长竟达到29.7%。

其中，违法发包、转包、违法分包和挂靠查处的“重灾区”是浙江、山西、江苏三省，分别查处项目276个、260个、233个。行政罚款金额前三名归属重庆、江苏、河北，罚款总额分别为14913万元、8679万元、4327万元。

可以预期的是，工程建设项目行政监督部门对违法违规项目的查处力度逐步上升。对建设单位、施工企业来说，合法合规进行发包、承包、分包是基本原则和要求，加强风险管理与纠纷处理更是保证项目质量、利润与生产安全的重中之重。

为帮助工程建设企业深入剖析发包、总承包、内包、分包、转包、挂靠以及直营之间的逻辑关系，防范企业出现违法违规情况，保证建筑企业不会因知识盲区与处理不当而造成巨大损失，北京中建政研信息咨询中心将于5月29日—30日举办工程建设项目“五包一靠一直营”风险管理与纠纷处理线上培训班。

【课程内容】

一、“五包一靠一直营”的定义、关系与相关政策要点解析 

1.“五包一靠一直营”的基本定义与之间逻辑关系梳理

2.《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》疑难解读与重点条款解析

二、建设工程项目发包风险管理与纠纷处理案例解析

1.工程总承包的发包方式（招投标、全部发包、阶段性发包）

2.各发包方式的特点与存在的隐性规则处理

3.工程总承包发包的风险解析

4.工程总承包的再发包风险防范

5.民事法律规范的“违约”不纳入违法发包情形

三、建设工程项目总承包风险管理与纠纷处理案例解析

1.工程总承包项目管理的基本要求

2.联合体的责权划分与联动核心点解析

3.总承包模式下联合体内部认定转包的情形

4.总承包下的施工分包与合同管理

5.如何规避总承包模式下的分包纠纷

6.总承包案例解析

四、建设工程项目内部承包风险管理与纠纷处理案例解析

1.合法内部承包经营与违法的转包、分包行为的法律界限及应承担的法律责任

2.企业内部承包、挂靠、分包存在的法律风险及规避和应对措施

3.内部承包人将工程转包、分包给企业的风险与防范

4.典型内部承包案例解析与方法讲解

五、建设工程项目分包风险管理与纠纷处理案例解析 

1.工程违法分包的表现形式与重点难点解析

2.违法分包的认定与案例讲解

3.发包人与承包商如何进行风险分配，如何做到权责一致

4.风险转移的基本法则

5.违法分包经典案例解析与风险管理手段

六、建设工程项目转包风险管理与纠纷处理案例解析

1.进一步区分转包与挂靠的认定处理

2.转包的认定与相关纠纷处理方法论

3.转包风险防范与对策解析

4.转包纠纷处理案例解析

七、建设工程项目挂靠风险管理与纠纷处理案例解析

1.挂靠的基本定义与红线标准

2.挂靠与直营铁律——相互独立的组织原则

3.挂靠风险管控九大妙招及管理代表派驻制

4.如何认定违法分包和挂靠行为的行政责任和民事责任

5.哪些挂靠的特殊情形在新政下可以调整到转包项下查处

6.挂靠风险管理相关案例解析与处理手段

八、建设工程项目直营风险管理与纠纷处理案例解行

1.如何理解直营的基本定义与红线

2.直营的三个金标准是什么

3.如何评价直营项目及其效益管理

4.联营项目管理分析与案例解析

5.直营模式下的案例分析

【参会对象】

1.工程建设项目主管部门有关领导和相关人员；

2.相关工程建设单位；

3.相关工程建设企业（工程承包、建筑施工、勘察设计、房地产开发、工程项目管理、工程监理、工程咨询等）总经理、法律顾问、法务总监、总工程师、项目管理、市场开发、商务谈判、招标投标、合同管理、成本管理等中高级管理人员以及业务相关的人员等。