各有关单位：

2024年12月30日住房城乡建设部正式发布《建设工程工程量清单计价标准》为国家标准，编号为GB/T50500-2024，自2025年9月1日起实施。原国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）同时废止。新版工程量清单计价标准，在关键点上进行了四项完善，一是厘清交易定价和企业成本的关系、二是明确市场化的计价方法和计价依据、三是加强风险的合理分配和有效控制、四是强调工程造价全过程管控要求。新版标准主要目的是在工程建设发承包及实施阶段完善市场化造价管理规则，减少政府对价格的不当干预，充分发挥企业自身活力，从技术规则和管理机制方面让价格主要由市场说了算。旨在引导对建设单位真正承担起造价管控的主体责任、施工单位实现降本增效、造价咨询企业实施全过程造价管控中承担更大责任促进行业能力提升。

2024版《建设工程工程量清单计价标准》的出台，为工程造价价款精细化管理、不同责任主体的差异化风险防控与应对、全过程造价管控带来全新的挑战，对工程建设行业的发展具有重要意义，同时也给各单位相关管理人员提出了更高的要求。

各单位应高度重视，积极学习贯彻新版标准，不断提升工程造价管理水平，并应尽快结合2024版《建设工程工程量清单计价标准》的要求，及时修订相关制度，确保企业管理制度与2024版《建设工程工程量清单计价标准》相适应。并确保相关人员深入理解标准的各项规定和要求，提高业务水平和专业素养，为2024版《建设工程工程量清单计价标准》的实施奠定自身坚实的人才基础。    为此我中心决定举办“2024版《建设工程工程量清单计价标准》解读应用暨建设项目全过程造价管控、结算审计与法律风险防范专题培训班”。本次培训班将对2024版《建设工程工程量清单计价标准》进行全面解读，深入分析新标准的差异及亮点、梳理精细化价款管理思路、交流风险防控与应对办法、探讨工程造价全过程管控在当前背景下的要点，切实提高管理人员对新标准的理解及建设项目价款精细化管理及全过程造价管控的水平。现将有关事项通知如下：

一、 培训内容

第一部分 2024版《建设工程工程量清单计价标准》解读应用与工程造价法律风险防范

一、新版《建设工程工程量清单计价标准》（2024版）相对《工程量清单计价规范》（2013版）主要修订内容与重要意义

1.主要修订内容

2.标准定额司有关负责人解读《建设工程工程量清单计价标准》三大问题

二、基于《建设工程工程量清单计价标准》（2024版）的主要内容在全过程造价管控下的法律风险防范要点

（一）清单计价与计价风险的要点及法律风险防范与应对

1. 造价成果文件的质量责任由谁承担？

2. 财政资金或国有资金投资的工程是否必须使用工程量清单计价？

3. 工程量清单划分的清单科目有哪些？

4. 工程量清单计价可以采用何种价格形式？

5. 工程量清单综合单价的全费用价格如何组成？

6. 综合分析表需明确哪些内容？

（二）24清单计价标准下的合同选择与要求

1. 单价合同工程量清单的准确性和完整性由谁负责？

2. 总价合同工程量清单的准确性和完整性由谁负责？

3. 分部分项清单宜采用什么价格形式？措施项清单宜采用什么价格形式？

4. 综合单价应该考虑哪些因素发生的费用？

5. 甲供材情况下安装损耗和总承包服务费如何计算？

6. 安全文明措施费应如何计算？

7. 总承包服务费包含哪些内容？

8. 增值税的计算方法是什么？

9. 工程量清单计价中可否约定所有风险和无限风险？

10. 哪些事项引起的计量和计价风险应由发包人承担？

11. 哪些事项引起的计量和计价风险应由承包人承担？

12. 市场价格波动影响合同价格的，合同价格如何调整？

13. 施工方案改变增加的措施项目费用由谁承担？

14. 施工合同的价格形式有哪三种？

15. 单价合同的合同总价包含的内容有哪些？

16. 总价合同包含的费用有哪些？

17. 合同条款中应设置哪些与工程计价支付相关的内容？

18. 投标报价澄清和说明如何进行？

19. 投标报价的算术误差如何修正？

20. 投标报价存在哪些问题时可以要求投标人作出澄清和说明？

（三）发包人提供材料与承包人提供材料的差异化法律风险防范与应对

1. 甲供材时应明确所供材料的哪些内容？

2. 甲供材损耗率如何计算？

3. 承包人超领甲供材时如何扣除超领费用？

4. 甲供材改为包工包料的程序和计价方法是什么？

5. 承包人提供的材料不符合约定质量标准时该如何确定责任？

6. 包工包料改为甲供材时如何进行计价？

（四）24清单计价标准下的工程量清单编制及责任承担

1. 单价合同的工程量清单缺陷由谁承担？

2. 总价合同的工程量清单缺陷由谁承担？

3. 单价合同的工程量清单编制方法是什么？

4. 总价合同的工程量清单编制方法是什么？

5. 甲供材料的工程量清单编制方法是什么？

6. 措施项目工程量清单编制方法及依据是什么？

7. 暂列金额工程量清单编制方法及依据是什么？

（五）最高投标限价编制的依据及风险管控

1. 最高投标限价的编制依据是什么？

2. 最高投标限价是否需要按照定额和信息价编制？

3. 最高投标限价的价格水平如何确定？

4. 投标人如何考虑投标报价时的工期可行性及风险影响？

5. 投标人如何开展现场踏勘及措施项目清单的复查工作？

6. 单价合同工程量清单准确完整性与清单复核的关系？

7. 总价合同工程量清单复核和工程量清单缺陷责任由谁承担？

（六）投标报价编制的依据及风险管控

1. 投标报价中的风险费用如何考虑？

2. 未填报综合单价的清单项目如何处理？

3. 总价合同投标人是否需要补充完善工程量清单？

4. 投标报价应当考虑哪些因素对价格的影响？

5. 按项计价的分部分项工程量清单风险由谁承担？

6. 甲供材料分部分项清单报价包含哪些内容？

7. 暂估价材料如何投报综合单价？

8. 投标人如何对措施项目清单自主报价？

9. 投标人如何投报总承包服务费？

10. 投标人使用造价信息投标报价时需考虑什么？

（七）24清单计价标准下的合同工程计量要点

1. 工程量清单计量的一般规则是什么？

2. 物价波动价格调整的计量与调价周期的关系？

3. 承包人实施的哪些工作不应予以计量？

4. 单价合同的分部分项工程量清单计量规则是什么？

5. 总价合同的分部分项工程量清单计量规则是什么？

6. 措施项目如何计量？

7. 单价合同的工程量变更如何计量？

8. 总价合同的工程量变更如何计量？

9. 工程变更引起的措施项目变化如何计量？

10. 返工工程引起的工程量计量规则是什么？

11. 返工工程量清单的编制规则

12. 新增工程量计量规则是什么？

（八）24清单计价标准下的合同价款调整要点与法律风险应对

1. 哪些事项可以调整合同价格？

2. 单价合同的工程量清单缺陷，合同价格如何调整？

3. 总价合同的工程量清单缺陷，合同价格如何调整？

4. 暂估价招标由谁进行？

5. 认质认价的材料如何计价？

6. 材料暂估价确定后如何调整综合单价？

7. 专业工程暂估价确定后如何调整合同价格？

8. 工程变更时总承包服务费如何调整？

9. 物价变化调整合同价款的基本规则是什么？

10. 市场价格波动可以调整合同价格的幅度一般是多少？

11. 市场价格异常波动如何适用情势变更调整合同价格？

12. 工期延误或顺延期间的物价波动如何调整合同价格？

13. 哪些费用不因物价波动而调整？

14. 法律法规及政策变化引起的合同价款变化如何调整？

15. 单价合同的工程变更估价原则是什么？

16. 变更工程量超过15%时如何调整合同价格？

17. 总价合同工程变更如何变更估价？

18. 工期顺延期间措施项目如何调价？

19. 因变更而增加的额外措施项目如何确定价格？

20. 合同更改情况下措施项目费用如何调整？

21. 措施项目费用调整的逾期失权规则是什么？

22. 发包人取消部分工作，承包人的损失和预期收益如何补偿？

（九）新增工程及工程索赔如何进行合同价款调整

1. 合同约定施工范围外的新增工程如何计价？

2. 新增工程分部分项采用单价合同的，如何调整合同单价？

3. 新增工程的措施项目费用如何计价？

4. 承包人工程索赔的程序性要求有哪些？

5. 发包人如何处理承包人提出的工程索赔？

6. 工期索赔中延误事件与关键线路的相互关系是什么？

7. 费用索赔如何计算？

8. 不可抗力导致的损失和费用如何分担？

9. 赶工时如何计算赶工费？

（十）合同价款期中支付与结算支付要点解析与法律风险应对

1. 预付款如何支付？

2. 安全生产措施费如何支付？

3. 进度款如何支付？

4. 施工过程如何进度结算？

5. 如何进行竣工结算？

6. 合同解除后如何进行结算？

7. 工程保修如何进行结算？

（十一）合同价款争议的解决方式利弊要点分析

1. 什么是争议评审？

2. 发承包双方选择调解方式解决争议的，遵循哪些程序？

3. 发承包双方选择诉讼或仲裁方式解决争议的，遵循哪些程序？

第二部分 基于《建设工程工程量清单计价标准》（2024版）的价款精细化管理与全过程造价管控要点

（一）《建设工程工程量清单计价标准》（2024版）制定的形式与背景

1. 2024版与2013版对价款精细化管理的整体区别

2. 2024版新清单对价款精细化管理的亮点与挑战

（二）《建设工程工程量清单计价标准》（2024版）核心修订原则及对价款精细化管理的影响

1. 适应工程造价市场化改革趋势、与国际通行做法接轨

2. 风险分担原则的改变

3. 合同价格调整事项的改变

4. 响应38号文件，推行施工过程结算

5. 强化投标报价说明与澄清

（三）基于《建设工程工程量清单计价标准》（2024版）下的价款精细化管理列项计价标准及计价过程

1. 工程量清单编制

2. 最高投标限价编制

3. 投标报价编制等

4. 投保报价澄清或说明

5. 合同价格调整

6. 合同价款期中支付

7. 施工过程结算

8. 竣工结算

（四）基于《建设工程工程量清单计价标准》（2024版）下的价款精细化管理清单列项明细

1. 分部分项工程项目清单计价表

2. 措施项目清单计价表

3. 其他项目清单计价表

4. 增值税计价表

（五）基于《建设工程工程量清单计价标准》（2024版）下的全过程造价管理要点

1. 招投标阶段造价管控要点

2. 合同约定阶段造价管控要点

3. 施工阶段造价管控要点

4. 结算阶段造价管控要点

5. 审计阶段造价管控要点

二、授课专家

张雷：中建政研专家委员会委员，上海市某律师事务所建设工程业务部专业工程律师、建造师，《工程造价法律实务108个实务问题的深度释解》作者，业务经验包括房地产开发/建设工程/招投标/造价争议/商事纠纷解决等领域法律服务。研究方向及实操领域：建设工程、房地产、公司、征地拆迁、房产争议等各类诉讼与非诉讼法律服务，执业至今已办理建设工程、房地产纠纷等各类案件130余起，尤其擅长工程造价纠纷方面的诉讼法律服务。参与《法院审理建设工程施工合同纠纷案例观点集成》修订工作；在《招标与投标》、《上海法治报》等多家媒体发表20余篇实务文章，累计撰写各类法律实务文章300余篇。

柯洪：中建政研专家委员会委员，天津理工大学管理学院教授，硕士生导师。中国建设工程造价管理 协会专家委员会专家委员，中国建筑学会建筑经济分会理事会理事。长期从事 政府投资项目研究，主持国家社科重点项目、教育部人文社会科学研究规划基 金项目等，累计科研经费 300 余万。出版专著 6 部；发表 SSCI、EI、CSSCI、CSCD 检索学术论文 40 余篇。

三、培训对象

施工企业的董事长、总经理、各副总经理、各部门高管、总工程师、总经济师、总会计师、总法务师、商务主管、成本及财税主管、合同风控主管、市场开发主管、经营核算主管、招标采购主管、生产主管、分包分供主管、收尾清欠主管、项目经理、项目“铁三角”、项目部各岗位主管人员以及从事项目管理的工程、生产、招投标、预算、合约等部门负责人及业务骨干，特别是造价业务人员。