各有关单位：

合规管理是单位内部的一项核心风险管理活动，采购是保证企事业单位正常运转和健康发展的经济行为，招标是最为常见的采购方式。近几年来，随着我国政府采购及招标投标制度逐渐完善，企事业单位采购招标的合规操作备受关注、同时也是审计巡视部门监督的重点领域。如何规范、透明、高效地开展采购活动，实现通过采购活动助推降本增效、确保国有资产保值增值目的的实现，是很多国有企事业面临的一个共性问题。

同时，为解决企事业单位 “逢采必招”、“一单一招”，采购效率低下等问题，中国招标投标协会发布了《非招标方式采购代理服务规范》行业标准，对非招标采购活动提供了重要的指导性文件，该规范非常适合国有企事业单位对依法必须招标项目以外的其他项目采购活动的使用；中国物流与采购联合会也发布了《国有企业采购操作规范》，规定了国有企业的采购流程和通用要求，以及各种采购方式的适用程序规则，适用于国有企业在中国关境内开展的非依法必须招标项目的采购活动。

为帮助有关单位掌握和明晰最新招标采购制度与《规范》内容，降低采购风险，提高采购效率与降本增效，打造专业化采购队伍，解决采购中的困惑和突出问题。中国招投标采购培训网与北京华培采招供应链管理中心主办本次线上课程，由汇学网提供技术支持。

一、培训内容

第一部分：合规高效的招标采购管理

第一章 基础知识

第一节：招标的实质；第二节：招标的定义；第三节：招标的原理；

第四节：如何选择招标与其他采购方式；

第二章 法律框架

第一节：目前我国招标投标领域的法律框架体系；

第二节：依法必须招标制度的介绍；

第三节：其他招标投标相关法律法规的介绍；

第三章 招标准备

第一节：如何根据项目特点制定招标方案；第二节：交易对手的准备；

第三节：集中资格预审与交易对手短名单的建立；

第四章 招标文件

第一节：明确采购需求；第二节：招标文件的编制方法；

第三节：如何快速编制技术标；第四节：评标办法的设计；

第五章 开评定标

第一节：开标准备及开标前后的相关法律规定；

第二节：评标组织及相关注意事项；第三节：定标与合同签署；

第六章 监督管理

第一节：招投标争议的分类及其解决方式；

第二节：企事业单位监督管理人员对招标活动的监管；

第三节：如何鉴别、处理和预防各种违法乱纪行为；

第二部分：招标采购热点问题案例分析与《非招标方式采购代理服务规范》解读及应用

1.夫妻双方分别注册不同公司参加同一项目投标怎么办？

2.可研编制、造价咨询等工程服务类项目是否属于依法必招项目？

3.第一中标候选人出现违法情形应当依序定标还是启动履约能力审查？

4.投标文件的实质性内容书写错误，该怎么办？

5.总公司与其子公司组成联合体参加投标是否可以？

6.采用经评审的最低投标价法的招标项目，最低价相同怎么办？…………等10多个案例由浅入深，丝丝入扣，与您携手步入“招标采购行家”之列；

7.《非招标方式采购代理服务规范》的作用和性质、适用主体和适用项目；

8.《非招标方式采购代理服务规范》中的四种采购方式介绍：

（1）谈判采购的适用情形和一般流程；（2）询比采购的适用情形和一般流程；

（3）竞价采购的适用情形和一般流程；（4）直接采购的适用情形和一般流程。

9.《非招标方式采购代理服务规范》中的框架协议采购；

10.《非招标方式采购代理服务规范》在企业采购中的应用；

11.《非招标方式采购代理服务规范》和《招标代理服务规范》、《标准招标文件》等规范文件的对接；

第三部分：《国有企业采购操作规范》解读及非招标采购实务操作

1.《国有企业采购操作规范》与《非招标方式采购代理服务规范》的兼容性及区别；

2.《国有企业采购操作规范》的适用范围、涉及的相关术语和定义；

3.《国有企业采购操作规范》规定的采购流程及一般要求；

4.《国有企业采购操作规范》规定的采购方式有哪些？非招标方式采购的适用情形和应用范围；

（1）公开招标、邀请招标的适用情形分析；（2）询价、询比采购的适用情形分析；（3）谈判、磋商采购的适用情形分析；（4）单源和多源直接采购的适用情形分析；

5.国有企业项目采购方式介绍与操作实务及案例分析；

6.国有企业运营性采购方式介绍与操作实务及案例分析；

第四部分：工程总承包采购及合同订立与风险管理

1.工程总承包项目的特点及风险因素及实施特点；

2.自行实施设计施工一体化的采购及联合体实施工程总承包的采购；

3.工程总承包的直接发包；

（1）直接发包内涵；（2）直接发包方法；（3）直接发包风险防范；

4.工程总承包合同特点与风险；5.工程总承包合同示范文本及解读；

6.工程总承包合同策划；7.工程总承包合同风险应对；

8.工程总承包合同谈判；9.工程总承包合同签约；

10.工程总承包合同管理及关闭。

二、培训对象

各地招标投标政策制定部门、行政监督部门、公共资源交易中心负责人员及相关人员；企事业单位从事投资决策、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审计、法律等部门负责人和相关人员；各建筑施工企业、工程、设计院、各招标代理、项目管理咨询机构相关人员。

三、授课专家

1.住建部项目管理专家、项目讲师团成员、教授级高级工程师——李君；

2.中国招标投标协会专家、中国物流与采购联合会专家——张志军；

3.著名招标投标培训专家；北京大学、清华大学特邀教授——杜静；

4.中国物流与采购联合会公共采购分会专家——王胜辉

5.《中国政府采购报》特约专家——倪剑龙

四、学习时间